与此同时，木材干燥窑、干馏窑以及各大食堂、浴室等单位也开始逐步减小燃料中柴草的比例，适当增加一些煤炭，这有助于解放他们的人手，毕竟去砍柴割草也是需要人力的。只不过如今限于煤炭产量的关系，还无法做到完全替换掉柴草等传统燃料。
时间进入12月中旬，在邵树德的坚持之下，执委会终于决定在平安堡煤矿附近修建一座洗煤厂。原探险队的艾查出任新建的洗煤厂厂长，整座工厂投资超过700元，其中大部分是用来向东岸公司采购六套水力破碎锤，洗煤厂的部分工人由平安堡派遣，剩下一部分将由那些鞑坦妇女充当，整座洗煤厂设计日处理原煤能力为50吨。
而煤矿矿长则由内务部警察白水担任，同时他也是新设立的煤矿派出所的所长，安达十五的治安队统一被纳入派出所的编制。他负责全权指挥整座煤矿249名矿工、20名派出所警察、一个排的陆军和少量技术人员，他拥有发放奖励、批准假期、安全防卫、处置犯人和镇压暴动的权力。邵树德对他的要求是只看产量，其余一切不问。
已经因为运输煤炭而被改名为“煤河”的卡伊河畔，一座简易码头也在查鲁亚建筑队的努力之下接近完工。码头上装了几座畜力塔吊，负责装卸货物，效率比起人力滑轮组来说只能说还凑合。安达十五抱着他的武士刀，穿着黑色内务部警察制服和牛皮军靴，昂首挺胸地走在码头边巡视着，他的身后是两名日本老乡，同样穿着警察制服。
此时码头的基础设施已经基本完工，建筑队只留了少量人在这里收尾。其余大部分人分成两队，一队在建设洗煤厂的污水排放管道，一队在铺设从煤矿到河边码头的简易轨道。洗煤厂在洗选精煤的过程中产生了大量的含煤泥污水，这些污水在挖好的沉淀池中初步沉淀一段时间后就被直接排入煤河之中。同时，沉淀池中的含水煤泥既可以拿去烧制耐火砖，又可以制造蜂窝煤。总之，对这些煤炭的利用率确实是很高的。
至于另外一条从煤田到码头的简易轨道，则是为了便于运输煤炭而铺设的。参照当时英国的煤矿，轨道由硬木制成，上面裹着一层铁皮，拉煤的运输车辆从上面来回通过，效率比起单纯的硬质公路要提高不少。更妙的是，建筑队利用了煤田处在热拉尔山脉余脉附近、地势略高的特点，铺设了一条带有一定坡度的轨道。下坡的时候满载煤炭，上坡的时候空载，也能节省不少力气。
建筑队里多了不少瓜拉尼人雇工，他们都是来自附近那个瓜拉尼村落，双方之间的关系还可以，煤矿方面有时候也会向对方购买一些补给品。这些瓜拉尼雇工真的很廉价，一把金属小刀就能雇佣他们干7－10天，前提是你提供他们一日三餐的饭食。
建筑队当然无比欢迎这些廉价的工人们，因此，在他们的帮助下，这边的建设进度总是能够提前完成。当然，这些瓜拉尼人的到来也不是没有一点坏处，至少在他们到来的这段时间内，建筑队和煤矿方面已经丢失了很多诸如铁锹、锄头、锤子等工具。甚至就连洗选好的精煤，每天都有很多瓜拉尼人拿着袋子过来偷偷装一点带走，因为他们发现这些精煤用来烧火比他们用的木头柴草要给力很多，而且灰尘也不是很大。这种盗窃行为一开始仅仅是个人行为，后来甚至发展到了夜间大规模集体盗窃。
白水在请示平安堡那边的邵树德后，决定对这些瓜拉尼人妥协，即每天供应一小部分精煤给他们，以换取他们不再盗窃，同时顺便拉近双方关系。至于盗窃建筑队和煤矿工具的瓜拉尼临时工，白水则派出了以派出所副所长艾瓦尼为首的侦缉队，专门负责此事。
安达十五等人即使这个侦缉队的一员。这两天内他已经抓获了好几名晚间前来盗窃工具的瓜拉尼人，双方之间甚至发生了一些小冲突。安达十五的一名日本老乡差点一刀劈死一名瓜拉尼人，好在双方都比较克制，并没有继续深究的意思。
就这样，煤矿在磕磕绊绊之下，总算一直在顽强生产着，为华夏东岸共和国的建设贡献着巨大的力量。